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　　新華網南京9月30日電(戚軒瑜)在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，江蘇省持續進行專項整治，充分發動群眾，緊緊依靠群眾，把群眾的意願和智慧轉化為動真碰硬、真抓實改的強大動力，確保整治成效經得起群眾檢驗。
　　整治項目由群眾點題
　　征求意見是黨的群眾路線教育實踐活動的重要環節。江蘇省委“三上三下”征求意見，確定清理行政審批事項、民生專項資金管理使用等“八大專項治理行動”。先由各省轄市分別組織意見徵集，上報專項整治建議項目；再將初步篩選出的14個項目，向省級機關、市縣基層發放5000餘份調查問卷，發動1.6萬多名網民投票提建議；最後，綜合各方面意見，選取8個重點整治項目，發到市縣再次征求意見，並提交省委常委會研究通過。
　　省級機關部門加強對行業系統對口指導，也是推動兩批群眾路線教育實踐活動無縫對接的重要舉措。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，江蘇省開展了“省級機關看市縣”活動，江蘇省委發放問卷1000多份，召開黨群、政法、環境民生、農業農村、經濟科技5個專題座談會，開通網上征求意見平臺，幫助市縣徵集各類意見建議8.6萬多條，全部原汁原味反饋，為市縣確定專項整治項目提供了重要依據。在此基礎上，各地系統梳理近三年來12345政務熱線、領導幹部“三解三促”中群眾反映的意見，開展網絡問政、電視問政，找出群眾所憂所怨所盼，進行集中整治。
　　針對群眾最關心的辦證效率問題，徐州市睢寧縣國土資源局出台了一系列有效的措施。經過詳細的前期調研，睢寧國土局借助行政權力網上公開透明運行系統，進一步簡化審批程序，將小區土地分割登記由原來的7個工作日辦結提高到現在的“立等可取”，土地抵押登記由7個工作日調整為“當日辦結”。與此同時，嚴格執行一次性告知制度，在大廳醒目位置張貼“睢寧縣國土資源局辦事指南”，涉及土地登記、採礦權登記、建設用地審批的需提交材料、辦理程序、收費標準等相關內容一目瞭然，並將相關審批事項在《今日睢寧》報和辦證大廳LED顯示屏滾動公示，在服務大廳各處放置便民服務提示告知卡，讓群眾辦證不用來回奔波。此外，為了方便因工作時間無法外出辦理事項的群眾，睢寧國土局實行大廳和縣政府行政服務中心國土窗口周六全天受理業務，對一些外出務工人員實行“預約服務、延時服務”等便民措施，對一些困難群眾或者因為各種原因不方便到服務中心辦證的群眾實行特事特辦、上門服務。
　　整治方案請群眾把脈
　　江蘇省堅持問計於民、問策於民，確保整治方案科學有效，整治措施務實管用。在確立“八大專項治理行動”後，江蘇省開展可行性論證，牽頭單位分別拿出初步實施方案，先後組織專家學者、相關職能部門、黨員群眾代表等召開各類座談會60多個，發到13個省轄市99個縣(市、區)，請社會各界建言獻策，收到1000多條意見建議。各地在制定專項整治具體方案時，也都廣泛聽取意見建議，反覆修改完善。
　　在落實整改過程中，以群眾評價作為最高標準。江蘇省市縣組織了群眾測評，在民主生活會情況通報會上，組織與會人員對領導班子整改措施，特別是專項整治方案進行測評，“好”和“較好”累計得票率低於80%、群眾意見比較多的，要求再修改再完善。在許多基層單位，對涉及群眾切身利益的整治事項，請群眾直接參与討論、評估、表決。一些鄉鎮街道把專項整治的商討會開到了田間地頭、居民小區，老舊小區如何改造、工地揚塵如何治理、路邊攤如何規範等等，幹部群眾一起出主意想辦法，大家紛紛反映“自己做主，心裡舒服”。
　　在南京青奧會開幕前夕，南京市玄武區率先啟動明城牆15米外環境綜合整治，特別是對老舊小區進行改造出新。玄武門街道承擔著明城牆神策門至太平門段15米外的環境整治任務，這是玄武區9322環境綜合整治工程中，唯一一個由街道獨立實施的青奧重點工程。在轄區內，大樹根小區的出新改造是重中之重。大樹根小區是南京重車集團橡膠有限公司的職工小區，違建形成歷史原因複雜。玄武門街道工作人員堅持把思想工作做上門、做到家，笑對冷面孔、不怕閉門羹，不厭其煩地做好宣傳解釋、疏通勸導，對被拆違群眾提出的各種問題和意見，全面收集整理，充分調查論證，反覆細緻研究，充分尊重群眾合理的意願。在群眾的積極配合下，玄武門街道用2個多月時間完成了涉及20餘棟樓宇、600多戶居民的綜合整治任務，被譽為“玄武速度”。
　　整治過程受群眾監督
　　堅持開門整治，以群眾監督倒逼問題整改。通過新聞發佈、媒體公示等形式，江蘇省市縣公開了1500餘項專項整治項目，包括目標任務、具體措施、完成時限、責任單位和責任人，市縣委書記和相關職能部門一把手也通過報紙、電視、網絡，向群眾作出公開承諾，讓群眾充分知情。據悉，江蘇各地各部門聘請了1.3萬餘名群眾監督員，覆蓋專項整治所有領域，形成嚴密的群眾監督網絡，動態跟蹤整治進展情況，定期反映存在問題和不足，有力推動專項整治向縱深發展。
　　不僅如此，江蘇省在省主要媒體開設“整改進行時”等專欄，動態報道整治進程，全程接受群眾監督，保持整治壓力和動力。一些地方還組織開展了“向人民彙報”全媒體直播活動，教育、衛生、交通等民生部門現場接受群眾質詢和社會監督。各級督導組也通過定期檢查、隨機抽查、明查暗訪等方式，全面掌握整治進展情況，對群眾不知情、不滿意的嚴肅問責、督促整改。
　　從今年2月份起，宿遷市政府根據市政府領導工作分工，結合階段性重點工作，每月組織一期“全媒體政民互動”活動，大力改進作風，接受群眾監督。市內網絡、報紙、電臺、電視臺以及12345政府服務熱線等各類媒體(熱線)廣泛參與到活動預告、問題徵集、現場連線、現場反饋、事後評議、事後跟蹤各個環節。活動現場，群眾可以通過“12345”熱線、市政府官方微博“@宿遷之聲”、“宿遷12345”論壇、“網上宿遷”在線訪談等多種渠道，就自身關註的熱點、難點問題進行提問，市政府領導和有關部門負責人現場解答和交辦。整個活動過程由網絡和電臺全程直播，併在電視臺專題欄目播出。“政民互動”活動以各類媒體的互動參與，利用現代通訊的快速便利，通過線上線下的相互聯動，營造了場內場外的直接感受，真正做到敞開門、廣開門，為群眾反映問題、反饋意見，搭建了一條快速、便捷的通道。
　　整治成效讓群眾評判
　　對整改問題逐條逐項列出清單，登記"掛號"，江蘇省全面推行專項整治群眾評議和對單銷號制度。各地普遍組織“兩代表一委員”、群眾代表和服務對象代表組成評議團，定期評議專項整治情況，整治一個、評議一個，滿意一個、銷號一個，對存在“夾生飯”、群眾不認可的，不允許交賬。江蘇省委提出明確要求，教育實踐活動基本結束時，各地要集中通報專項整治情況，並組織群眾測評，群眾反映意見比較多的，由上一級黨組織通報批評，督促限期整改，仍不到位的不得召開總結大會。
　　在各級黨組織和廣大黨員群眾的共同努力下，江蘇省專項整治工作取得了豐碩成果。全省清理規範辦公用房220.82萬平方米，停建樓堂館所201.54萬平方米，壓縮會議、文件、評比達標表彰活動5.3萬項，壓縮“三公”經費17.86億元用於民生事業，查處吃拿卡要、庸懶散拖問題2064個，亂收費亂罰款亂攤派問題605個、侵占挪用各類補助資金問題172個、拖欠群眾欠款問題1518個，查處糾正徵地拆遷、涉法涉訴、環境保護等方面損害群眾利益問題8.7萬多個，以實實在在的成效贏得了群眾廣泛認可。
（編輯：SN123）